Подрядчики рекультивации печально известной с 2000-х годов нелегальной свалки шламовых отходов в районе водозабора Нижневартовска на реке Вах не смогут уложиться в сроки, обозначенные многомиллионным соглашением с властями. Более того, пристально наблюдающие за процессами в береговой зоне притока Оби федеральные экологи потребовали прямого вмешательства прокурора ХМАО Евгения Ботвинкина.
«Зеленые», оперируя итогами собственного мониторинга, фотоотчетами и многостраничной перепиской с контролирующими органами, утверждают, что большая часть работ «может производиться с грубыми отступлениями от проектной документации либо вовсе фиктивно», а ядовитые отходы после рекультивации и освоения бюджетных траншей останутся в почвах, прибрежной зоне и отравлять воду. Среди прочего, представители экосообщества указывают руководителю прокуратуры на нежелание его подчиненных вникать в вероятные злоупотребления, несмотря на дела, возбужденные в отношении партнеров мэрии Нижневартовского района Росприроднадзором. Судя по всему, и сами чиновники предпочитают «спустить рекультивацию на тормозах», хотя всего через месяц на месте объекта, нанесшего ущерб окружающей среде в сотни миллионов рублей, должны расти трава и саженцы деревьев.
Представители экоорганизации «Зеленый Фронт» адресовали обращение прокурору ХМАО-Югры Евгению Ботвинкину, где просят главу надзора лично разобраться в обстоятельствах рекультивации нелегальной свалки отходов бурения и нефтедобычи в водоохранной зоне реки Вах у водозабора Нижневартовска.
Речь, напомним, идет об объекте, появившемся под Нижневартовском еще в 2000-х годах.
Размещение токсичных отходов здесь вел ряд компаний, связанных с бизнесменом Салаватом Шакировым и его партнерами. Большинство этих фирм давно ликвидировано. Спустя годы суд вынес решение о рекультивации свалки, а Росприроднадзор официально оценил ущерб в 800 млн, причем экологи отмечали, что предметом обследований стали только земли федерального контроля, а со смежными участками он может достигать 1,5 млрд рублей.
Уже в 2021 году власти района нашли подрядчика для рекультивации, которым стало небезызвестное ООО «Эконадзор» Евгения Слюсаря. Однако затем стороны разошлись в оценках фронта работ, что привело к расторжению договора и судебным разбирательствам с участием УФАС по ХМАО. Было разорвано соглашение и с его сменщиком – тюменской компанией «СТЭК». И лишь в конце 2022 года, наконец, на площадку зашли действующий исполнитель – ООО «Сити Билдинг» из Екатеринбурга – и его субподрядчики, в первую очередь «МДМ-Транссервис».
Согласно договору, выполнить работы стоимостью более 176,5 млн рублей необходимо до 30 ноября 2024 года. Однако фактически начаты они были значительно позже в силу перечня причин.
Из документов на портале «Госзакупки» тем не менее следует, что каких-либо дополнительных соглашений о продлении сроков исполнения стороны не подписывали, хотя по оценкам наблюдателей, на начало октября не завершен даже первый из двух этапов. Более того, проводятся работы, как заявляют активисты, «фиктивно либо же с грубыми отступлениями от проекта».
Примечательно, что прокуратура Нижневартовского района, куда «Зеленый Фронт» ранее адресовал обращения, не нашла причин вмешиваться, ссылаясь, среди прочего, на еще неоконченный первый этап и позитивные результаты ревизии администрации Нижневартовского района.
Указания общественников на использование незаконного оборудования, размещение нефтесодержащих отходов на смежных участках – в том числе недавнее, – отсутствие у субподрядчиков официальных мест для утилизации вывозимых шламов, затопление котлована, а также появление рядом свалки стройотходов остались без внимания прокуроров.
Удалось достичь согласований на проверки Росприроднадзором. При этом как минимум ряд нарушений уже нашел подтверждение. Так, к примеру, выяснилось, что «МДМ-Транссервис» использует нелегальное оборудование. Помимо этого, как указано уже в письме прокурора Нижневартовского района Александра Долженкова, в отношении «МДМ-Транссервис» была организована внеплановая проверка Росприроднадзора, по итогам которой возбуждены дела за несоблюдение требований охраны окружающей среды при обращении с отходами.
Дело по ст.8.2 КоАП РФ за нарушения требований проектной документации получил и «Сити Билдинг», которому РПН также предписал до конца ноября их устранить. Одновременно претензии возникли и к районному МКУ «Управление имущественными и земельными ресурсами», которому вменили ненадлежащий контроль исполнения многомиллионного соглашения.
.jpg)
В то же время экологи отмечают, обращаясь к Ботвинкину, что подведомственная прокуратура, судя по всему, отстранилась от выполнения своего функционала.
«Не была проведена геодезическая съемка для установления глубины экскавации свалочных масс из тела загрязненного участка и лабораторные исследования водных масс, расположенных во вновь образованном котловане вблизи рекультивируемого участка <…> на смежных участках обнаружено несанкционированное складирование жидких нефтесодержащих отходов <…> отходы могли закапываться на сопредельных с рекультивируемым участком территориях в связи с тем, что у субподрядных организаций отсутствуют потенциальные места для их реальной утилизации и обезвреживания», – указано в документах.
По мнению «зеленых», «есть все основания полагать, что проверочные мероприятия по поставленным в обращениях вопросам проведены в неполном объеме». Отметим, в настоящее время котлован, из которого, возможно, так и не извлечена часть шламов, остается затопленным, подрядчики ждут оплаты работ, а сроки исполнения договора стремительно истекают.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
