В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре 2022 год начался с новости о том, что после обращения экоактивистов были подтверждены многочисленные нарушения при эксплуатации полигона ТБО в Унъюгане. По результатам рассмотрения дела ООО «Югратрансавто» привлечено Росприроднадзором к административной ответственности по ч. 2 ст.8.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Ранее в ходе контрольно-надзорных мероприятий на полигоне ТКО были подтверждены следующие нарушения: ограждение полигона отсутствует, обваловка обустроена из размещаемых отходов и имеет высоту более 4-х метров. Легкие фракции отходов разносятся воздушными массами по прилегающей к полигону территории земель лесного фонда. По факту нарушений Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах представитель компании был вызван на составление протоколов об административных правонарушениях по части 2 статьи 8.31 и по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Также по выявленным нарушениям (изоляция отходов на рабочей карте полигона не проведена, отсутствует водоотводная канава, обводные каналы, контрольно-регулирующий пруд и пруд-испаритель) было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 6.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 тысяч рублей. За нарушение санитарного законодательства компанию привлекли к ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В публичном поле активистами МОО "Зеленый Фронт" был поднят вопрос отсутствия очистных сооружений, а также загрязнения окружающей среды канализационными стоками в ряде населенных пунктов ХМАО. Как сообщил глава Природнадзора Югры Сергей Пикунов председателю «Зеленого фронта» Сергею Виноградову, еще в июле 2013 года Березовский райсуд обязал местную администрацию за 12 месяцев оборудовать и ввести в эксплуатацию КОС в Саранпауле. Решение было проигнорировано. После этого УФССП возбудило исполнительное производство, и в его рамках в отношении администрации Саранпауля неоднократно составлялись протоколы, накладывались штрафы и даже направлялись предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. А Природнадзор, в свою очередь, информировал о неисполнении решения и перманентных загрязнениях почвы ЖКО прокуратуру автономного округа, Роспотребнадзор и Росприроднадзор. По информации администрации Березовского района, в настоящее время в селе Саранпауль определен и оформлен земельный участок под строительство КОС. Также составлен сметный расчет на проектные работы и инженерные изыскания. После определения финансирования из бюджета Березовского района планируется объявление аукциона для заключения муниципального контракта на выполнение проектно-сметной документации и инженерных изысканий, – сообщил руководитель природоохранного ведомства.
Аналогичным образом ситуация складывается и в Конде. Здесь чиновники рассчитывают построить очистные в рамках мероприятий программы «Чистая вода» на 2020-2026 годы. В поселке Кондинское провели инженерные изыскания для подготовки проектной документации на КОС мощностью 300 кубов в сутки. Эти работы стоимостью около 124 тыс. рублей необходимо было выполнить до 31 декабря. По данным ДепЖКХ ХМАО, после получения положительных заключений госэкспертизы на КОС в Саранпауле и Кондинском чиновники рассмотрят возможность включения объектов в окружную госпрограмму «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».
Северо-Уральское управление Росприроднадзора отреагировало на обращение представителей межрегиональной экологической организации «Зеленый фронт». Ранее активисты провели мониторинг на земельных участках в Сургутском районе, эксплуатируемых ООО «НПЦ «Юман». По итогам рассмотрения административного дела 21.01.2022 года ООО «НПЦ «Юман» привлечено к ответственности в виде административного штрафа по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Представители межрегиональной общественной экологической организации «Зеленый фронт» заявили о длящемся массовом загрязнении снежными массами почв и водных объектов, в том числе Оби, на территории Сургута. На протяжении нескольких лет чиновники не могут принудить коммерсантов к надлежащему оборудованию площадок, ряд из которых, по всей вероятности, и вовсе эксплуатируется нелегально. Проведенная по обращению экологов проверка показала, что земельный участок на улице Рационализаторов находится в аренде у ИП Евсеева Д.А. Органами контроля выявлен факт самовольного занятия части кадастрового квартала 86:10:010161, находящегося в ведении МО ГО Сургут. В этой связи предприниматель привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ.
После обращения экоактивистов "Зеленого Фронта" природоохранная прокуратура по результатам выездного обследования со специалистами администрации Сургута, Росреестра и Роспотребнадзора выявила факты использования земельного участка на ул. Комплектовочная без правоустанавливающих документов. Были выявлены факты загрязнения участка сливом субстанцией неизвестного происхождения, отсутствия по периметру участка обваловки.
На Заячьем острове в Сургуте из-за прорыва обваловки на снежном полигоне произошло попадание загрязненных стоков от таяния снега в пойму реки Обь. Растаявший снег обнажил твердо-бытовые отходы, завезенные в зимний период вместе со снежными массами. На место выехали представители администрации Сургута, природоохранной прокуратуры, Роспотребнадзора и Природнадзора, подтвердивших факт нарушения обваловки объекта. Позже по обращению экоактивистов прокуратурой было установлено, что на территории земельного участка, где расположен непосредственно полигон, допускалось размещение снега за пределами этого полигона, то есть на земельном участке в настоящее время для этого не предназначенном. Отсутствие заграждения и хранение снега вперемешку с мусором, что, как отметили представители прокуратуры, тоже является нарушением, привело к тому, что отходы попали за пределы полигона в протоку Кривуля, которая в свою очередь впадает в Обь.
Администрация города Сургута провела проверку информации экоактивистов МОО "Зеленый Фронт" о нарушениях при использовании земельного участка на улице Рационализаторов в качестве снегоприемного пункта. Речь идет о земельном участке в районе пересечения ул. Рационализаторов и ул. 30 лет Победы, на котором из года в год экоактивисты фиксируют отсутствие гидроизоляционной подложки и очистных сооружений, что приводит к постоянному затоплению прилегающих земель загрязненными отходами снеготаяния. Проведенный в ноябре общественный мониторинг показал, что в этом году снег сваливают за границами объекта капитального строительства "Площадка для складирования снега". В поступившем из Администрации г. Сургута ответе сообщается, что в настоящее время Администрацией в Арбитражный суд ХМАО-Югры подано исковое заявление об оспаривании права собственности и признании его отсутствующим на объекте недвижимости, а также об обязании третьих лиц привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние, путем проведения рекультивации. В исковом заявлении указано требование о применении мер обеспечительного характера, а именно: запрет на использование земельного участка и объекта недвижимости до вступления решения суда в законную силу.
После обращения "Зеленого Фронта" в администрацию Сургута, в результате выездного обследования на земельном участке в Восточном промрайоне, район кольца ГРЭС, который предоставлен третьим лицам по договору аренды, были выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ. В настоящее время Администрацией Сургута подготавливается исковое заявление в судебные органы о понуждении третьих лиц к приведению земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования.
Земельный участок, расположенный на Комплектовочной улице, ранее был предоставлен под площадку для складирования и разгрузки снега третьим лицам, однако в настоящий момент он свободен от прав третьих лиц. Между тем, экоактивисты выявили, что участок вновь, как и в прошлом году, незаконно используется для складирования снега. В настоящее время Администрацией города Сургута подготавливается исковое заявление в судебные органы о понуждении третьих лиц к освобождению самовольно занимаемого участка и прилегающей территории.
Прокуратура Лангепаса провела проверку по обращению экоактивистов «Зеленого Фронта» о нарушениях природоохранного законодательства при складировании снежных масс в границах города Лангепаса. Проверка проводилась совместно со специалистами Росприроднадзора, лаборатории ФБУ «ЦЛАТИ по УФО», Росреестра. Было установлено, что земельный участок на ул. Первостроителей, д. 70, на котором экологи выявили размещение снежных масс, находится в собственности муниципального образования г.о. Лангепас и передан в июле 2021 года в пользование ЛГ МБУ «Дорожно-эксплуатационное управление».
По результатам выездной проверки выявлено, что земельный участок в нарушение требований ст. 12 и ст. 42 Земельного кодекса РФ, п. 34 СанПин 2.1.3684-21, а также ст. 11 Правил благоустройства и озеленения территории г. Лангепаса, для размещения снежных масс надлежащим образом не оборудован.
Кроме того, муниципальным учреждением не приняты меры по разработке паспортов на отходы, образуемые в результате таяния снежных масс (отходы ТБО и другие), что в силу ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» недопустимо. Также проверкой установлено, что со стороны должностных лиц администрации Лангепаса отсутствовал надлежащий земельный контроль за использованием земельного участка способами, исключающими нанесение вреда окружающей среде. Незадолго до этого стало известно, что в Лангепасе в отношении ЛГ МБУ "ДЭУ" за выявленные нарушения СанПиН 2.1.3684-21 Роспотребнадзором возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а в адрес администрации Лангепаса направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. В ответе Росприроднадзора по результатам проведенной проверки сообщалось, что в отношении ЛГ МБУ «ДЭУ» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Позже активисты выяснили, что снежные массы в Лангепасе стали свозить на другой незаконный объект размещения. По результатам проведенных надзорных мероприятий установлено, что указанная территория используется ЛГ МБУ «Дорожно-эксплуатационное управление» для складирования снежных масс, образованных от зимней уборки. При этом земельный участок не отвечает предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям в части оборудования водонепроницаемым покрытием, обвалованием, исключающим попадание талых вод на прилегающую территорию. В этой связи Роспотребнадзором в отношении пользователя земельного участка составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ. В свою очередь, Роспотребнадзор в рамках инспекционного визита в отношении ЛГ МБУ «ДЭУ» установил факт ненадлежащего складирования снега с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. В отношении юридического лица за выявленные нарушения СанПиН 2.1.3684-21 Роспотребнадзором возбуждено дело об административном правонарушении.
В сентябре 2022 года прокуратура Лангепаса сообщила экоактивистам "Зеленого Фронта" о результатах производства по административному делу о незаконно сброшенных в городе Лангепасе снежных массах. Как сообщается в ответе, были приняты меры по вывозу снежных масс на оборудованный полигон в городе Лангепасе. Кроме того, 3 марта 2022 года прокуратурой в отношении ЛГ МБУ "ДЭУ" вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ. Территориальным отделом Роспотребнадзором виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 125 тысяч рублей, которое оставлено в силе определением суда от 6 июля 2022 года. Снежные массы в зимний период 2022-2023 гг. планируется вывозить на оборудованный полигон.
Северо-Уральское управление Росприроднадзора сообщило экоактивистам о результатах выездного обследования участка лесфонда под Нижневартовском, где на 16,7 гектара располагается скандально известная свалка отработанных покрышек. По результатам рассмотрения материалов выездного обследования, а также договора аренды лесного участка были установлены признаки использования ООО «Неоресурсы» земельного участка не по целевому назначению. Отметим, что подрядчик для ликвидации свалки до сих пор не определен, сроки утилизации огромного числа покрышек неизвестны.
Мониторинг, проведенный экологами на полигоне ТКО в микрорайоне Вынгапуровский Ноябрьска, вскрыл грубые нарушения федерального законодательства при обращении с отходами. Эксплуатанты площадки фактически не обеспечивают ее безопасное функционирование: санитарно-защитная зона завалена мусором, изоляция уплотненного слоя ТКО отсутствует, отводные каналы забиты отходами, а система сбора и отвода биогаза не предусмотрена. Кроме того, активистами было выявлено самовольное и крупное расширение площадки на территорию соседнего ХМАО, где, в частности, осуществляется заезд автомобильного транспорта на полигон. О конфликтной ситуации экологи сразу же уведомили, в том числе, территориальные управления Росреестра двух регионов и информация была подтверждена.
В Нижневартовске новое развитие получил конфликт, связанный с полигоном ТКО в районе железнодорожной станции №2. Руководитель общественной организации «Зеленый фронт» Сергей Виноградов направил в адрес генпрокурора РФ Игоря Краснова письмо, в котором попросил разобраться в ситуации с незаконным массовым размещением отходов бурения нефтепродуктов. По результатам проверок природоохранная прокуратура намерена через суд взыскать с ООО «Мостэк», известного как субарендатор и оператор нелегальной свалки шламовых отходов в Нижневартовске, 360 млн. рублей. Именно в такую сумму оценен ущерб, допущенный компанией при несанкционированном размещении отходов бурения. Нарушения были выявлены в ходе проверки надзора. Предприятие в период с сентября 2021 года по май текущего года разместило на производственной площадке в Нижневартовске более 55 тыс. тонн отходов бурения. Результатом рассмотрения итогов проверки надзора стало возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ».
Прокуратура Березовского района ХМАО-Югры провела проверку по обращению экоактивистов «Зеленого Фронта» о нарушениях при эксплуатации площадки временного накопления отходов в п.г.т. Игрим и незаконного складирования ТКО на примыкающей к ней свалке. По результатам проверки установлены нарушения в деятельности администрации Березовского района (собственника земельного участка и площадки временного накопления отходов) и МУП Игримский «Тепловодоканал» (арендатор земельного участка) в части неиспользования площадки временного накопления отходов по назначению, неразмещения на ней отходов, отсутствия контроля за использованием прилегающего земельного участка. По данным фактам главе Березовского района и МУП Игримский «Тепловодоканал» внесены представления.
Прокуратура Березовского района ХМАО-Югры рассмотрела обращение экоактивистов межрегиональной экологической общественной организации "Зеленый Фронт" по вопросу эксплуатации полигона ТБО в с.п. Саранпауль без лицензии и незаконного размещения отходов на прилегающей к полигону территории. Прокуратурой было установлено, что полигон ТБО в с.п. Саранпауль является собственностью муниципального образования Березовского района и передан в аренду региональному оператору АО "Югра-Экология". В 2022 году компания обратилась в Росприроднадзор для включения объекта в лицензию, однако получила отказ в связи с истечением срока эксплуатации полигона. При этом, администрацией Березовского района меры по продлению срока эксплуатации полигона ТБО в с.п. Саранпауль не принимались, что привело к его эксплуатации в отсутствии оформленной лицензии. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в адрес главы Березовского района внесено представление об устранении нарушений закона. Также администрацией с.п. Саранпауль не принимались меры по очистке прилегающей к полигону территории от незаконно размещенных отходов, в связи с чем прокуратурой в адрес главы администрации также внесено представление об устранении нарушений закона.
Северо-Уральское управление Ростехнадзора проверило информацию экоактивистов "Зеленого Фронта" о незаконном размещении полигона ТБО в пос. Березово ХМАО-Югры в охранной зоне воздушной линии электропередач. Ранее в адрес экологов обратились жители пос. Березово, недовольные соседством со свалкой, жалующиеся на захламление мусором прилегающей к полигону территории. Выяснилось, что мусорные навалы на самом полигоне расположены прямо под высоковольтной линией электропередач ВЛ 100 кВ "Игрим-Березово 1,2". В результате проведенной сотрудником Управления предварительной проверки были установлены признаки нарушений обязательных требований, установленных "Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, при эксплуатации электрических сетей выше 1000 В, в охранной зоне которых размещен полигон ТБО, принадлежащий АО "Югра-Экология". Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении АО "Югорская региональная электросетевая компания". Компании предложено принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований.
Активисты "Зеленого Фронта" обратились в прокуратуру и Росприроднадзор с просьбой принять меры, направленные на устранение нарушений со стороны регионального оператора АО "Югра-Экология", в части незаконного размещения твердых коммунальных отходов на полигонах в Андре и Саранпауле, нарушения схемы потоков при складировании отходов на свалке в п.г.т. Игрим. В октябре 2022 года жители с. Саранпауль пожаловались, что на подъезде к местному полигону ТБО растет несанкционированная свалка. По факту выявленных нарушений компанию привлекли к административной ответственности по ст. 8.1, ч.11 ст.8.2, ч.1 ст.8.4 КоАП РФ.
Завершая тему проблем при обращении с твердыми коммунальными отходами в ХМАО, в конце 2022 года экологам стало известно, что строительство межмуниципального полигона под Сургутом откладывается на неопределенный срок, поскольку выбранный ранее участок, по результатам изысканий, не подошел для строительства объекта. Уже выбран новый земельный участок, экоактивисты ожидают поступление информации о том, где он расположен и проведены ли предварительные изыскания на нем.
В Ямало-Ненецком автономном округе в 2022 году на первый план вышла повестка о массовых нарушениях природоохранного законодательства при обращении с отходами, в том числе о многочисленных нарушениях на действующих полигонах ТКО.
Активисты межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фронт» обследовали крупные полигоны ТКО, расположенные в Ямало-Ненецком автономном округе. Ситуация плачевная.
Экоактивисты выявили признаки грубых нарушений природоохранного законодательства при эксплуатации полигона ТКО в Ноябрьске. На полигоне не производится своевременная изоляция отходов инертными материалами, легкие фракции мусора разносятся по округе, захламляя санитарную зону полигона. В северо-западной и южной частях полигона выявлены негидроизолированные траншеи, через которые фильтрат растекается по местности.
Аналогичные нарушения выявлены и на полигоне в Губкинском, где имеются признаки разлива сточных вод в северо- и юго-восточном углах полигона в непосредственной близости от реки Етуяха. Тело самой свалки, по всей видимости, вышло за пределы предоставленного земельного участка.
Интереснее ситуация с полигоном, расположенном в мкр. Вынгапуровский города Ноябрьска: он занимает вдвое больше выделенных под него 2,8 га. При этом половина полигона находится в границах нераскадастрированного участка соседнего региона - Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Работающий согласно терсхеме в качестве «санкционированной свалки» полигон утилизации твердых и бытовых отходов Тарко-Сале является примером того, как можно узаконить экологическое бедствие. Определить границы полигона невозможно, поскольку земельный участок под него не разграничен, а соблюдением природоохранных требований здесь и не пахнет. Зато пахнет бытовыми сточными водами, которые буквально в подножие свалки сливают ассенизаторские машины. Болото из нечистот и наползающий на него мусор хорошо видны уже и со спутниковых снимков.
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора провело проверку обращения экоактивистов «Зеленого Фронта» о нарушениях природоохранного законодательства при эксплуатации полигона ТБО в г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа. Управлением в отношении МУП «Ноябрьскспецавтотранс» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства при эксплуатации полигона ТБО в н. Ноябрьск. Более того, активисты "Зеленого Фронта" обратили внимание Росприроднадзора на эксплуатации двух полигонов в Ноябрьске без лицензии, после чего Росприроднадзор подал в суд на МУП "Ноябрьскспецавтотранс".
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе рассмотрено обращение «Зеленого Фронта» о нарушениях санитарного законодательства ООО «Инновационные технологии» на территории полигона ТБО на выезде из г. Надым. В результате проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с хозяйствующим субъектом за действия (бездействия), которые могут привести к нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства, юридическому лицу было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. Напомним, еще в декабре 2021 года экологи из «Зеленого Фронта» обратились в Роспотребнадзор и Росприроднадзор с просьбой провести проверку на предмет нарушений природоохранного законодательства на полигоне ТБО в г. Надым, которые могут привести к возгоранию на полигоне. Спустя полгода полигон ТБО загорелся, что экологи напрямую связывают с нарушениями при его эксплуатации. Позже Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура по поручению прокуратуры округа провела проверку по публикации в СМИ «Полигон ТБО в Надыме тлеет на площади 900 квадратных метров». Установлено, что возгорание произошло на территории санкционированной свалки, расположенной на земельном участке, предоставленном ООО «Инновационные технологии». Свалка находилась на землях населенного пункта и не входила в перечень объектов размещения ТКО. Вопреки требованиям законодательства на территории надымского полигона ТКО не проводили мероприятия по регулярному увлажнению отходов. На объекте уже было неоднократное самовозгорание мусора.
Прокуратура города Губкинский провела проверку по обращению экоактивистов «Зеленого Фронта» о нарушениях на полигоне ТБО и ТПО г. Губкинский. Установлено, что в настоящий момент эксплуатация полигона осуществляется МБУ «Автодорсервис». Проверкой в ходе осмотра выявлены нарушения требований действующего законодательства в части организации процесса изоляции уплотненного слоя рабочей карты полигона. МБУ «Автодорсервис» не производились организационные мероприятия по зонированию полигона на хозяйственную зону, производственную зону, участок размещения отходов. Определить хозяйственную зону полигона не представляется возможным. В связи с чем в адрес директору МБУ внесено представление об устранении нарушений закона по факту непринятия мер для приведения параметров полигона в соответствие с действующими правилами, а также по факту ненадлежащего выполнения работ по укладке изолирующего слоя в места захоронения отходов.
Также в адрес «Зеленого Фронта» поступил ответ из Росприроднадзора на обращение о несоблюдении ООО «Инновационные технологии» обязательных требований законодательства при эксплуатации объекта размещения отходов в г. Надым. Сообщается, что в настоящее время проводится внеплановая выездная проверка, а по ранее направленному обращению возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО «Инновационные технологии» по ч.4 ст. 8.2 КоАП РФ, по итогам которого вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей.
Управление Росреестра по ХМАО-Югре подтвердило информацию экоактивистов о самовольном захвате земель общего пользования в районе полигона ТБО в г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский. Напомним, экологи выяснили, что полигон ТБО расположен не только в границах ЯНАО, где ему и положено находиться, но и вышел за пределы предоставленного земельного участка, и сейчас половина полигона находится на территории ХМАО.
В связи с мораторием на проверки, в адрес МУП «Ноябрьскспецавтотранс» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. Предприятие обязали устранить нарушения, освободить самовольно занятую территорию и не допускать нарушения земельного законодательства. Речь идет о примерно 3,6 га самовольно занятой (заваленной мусором) территории.
Одним из закономерных результатов эксплуатации полигона в Ноябрьске с грубыми нарушениями явилось очередное возгорание этой свалки, которое произошло в августе 2022 года. В итоге за сутки площадь возгорания увеличилась в 10 раз.
После обращения активистов межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фронт» в Минприроды России о грубых систематических нарушениях требований природоохранного законодательства при эксплуатации ключевых полигонов ТКО в Ямало-Ненецком автономном округе, Росприроднадзор сообщил о результатах проверок полигонов Салехарда, Ноябрьска, Надыма и Тарко-Сале.
В ответе Росприроднадзора по вопросу эксплуатации объектов в г. Надым и г. Тарко-Сале сообщается, что в июле-августе 2022 года Управлением Росприроднадзора проведены внеплановые выездные проверки, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения обязательных требований, допущенных эксплуатирующей организацией – ООО «Инновационные технологии», в том числе эксплуатация объектов в отсутствие проектной документации, а также лицензии на деятельность по размещению отходов. Кроме того, на момент проведения проверок на свалке в г. Надым выявлены очаги тления отходов, возникшие вследствие горения объекта, произошедшего в июне 2022 года. Допущено загрязнение отходами территории, прилегающей к объектам. По фактам выявленных нарушений Росприроднадзором ведется работа по привлечению компании и ответственных должностных лиц к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
По вопросу нарушения требований природоохранного законодательства при эксплуатации полигона в г. Ноябрьске сообщается, что в июне 2022 года Управлением Росприроднадзора в отношении МУП «Ноябрьскспецавтотранс» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, в том числе эксплуатация полигона в отсутствие лицензии на размещение отходов. Выявлены очаги тления отходов, возникшие вследствие горения объекта в мае 2022 года, а также загрязнение отходами прилегающей к объекту территории. Предприятию выдано предписание об устранении нарушений, ведется работа по привлечению МУП и его ответственных должностных лиц к административной ответственности. Решениями Арбитражного суда ЯНАО от 16 августа МУП «Ноябрьскспецавтотранс» и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Также Управлением Росприроднадзора был подтвержден указанный экоактивистами факт эксплуатации АО «Ямалэкосервис» полигона ТБО в г. Салехард в отсутствие лицензии. В настоящее время ведется работа по подготовке материалов для согласования проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении АО «Ямалэкосервис» с прокуратурой ЯНАО. В декабре 2022 года стало известно, что ОМВД России по г. Салехарду проведена проверка, которая также подтвердила факт незаконной эксплуатации полигона ТБО в Салехарде. Нарушителю грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ.
Таким образом, ключевые объекты размещения отходов в ЯНАО работают с грубыми нарушениями природоохранного законодательства, либо и вовсе эксплуатируются незаконно.
В Свердловской области основное внимание экоактивистов "Зеленого Фронта" было приковано к ситуации с нарушениями при эксплуатации местных полигонов ТБО.
В адрес межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фронт» поступил ответ Управления Роспотребнадзора по вопросу нарушений санитарного законодательства при эксплуатации объектов размещения отходов на полигоне ТБО г. Серов и на земельных участках в районе г. Новая Ляля Свердловской области. Как сообщается в ответе ведомства, в отношении эксплуатирующего полигон ТБО в г. Серов МП «Серовавтодор» возбуждено административное расследование по признакам наличия в действиях состава ст. 6.35 ч.5 КоАП РФ. При проведении осмотра полигона ТБО выявлен ряд нарушений требований санитарного законодательства:
Объект размещения отходов не обеспечен системами водоснабжения и водоотведения, а именно: система хозяйственно-питьевого водоснабжения на объекте «полигон ТБО» отсутствует. Для перехвата поверхностного стока с территории объекта размещения отходов не предусмотрена система канав и ливневая канализация, а для отвода фильтрата -дренажная система. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод не предусмотрены локальные очистные сооружения.
По всему периметру зоны захоронения не предусмотрен кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 метров, а именно: на момент осмотра имеется водоотводная канава только в части полигона. Заполнение полигона осуществляется без послойного чередования дренажных труб. При этом, МП «Серовавтодор» не осуществляется сбор фильтрата в отдельные устройства, с его последующей очисткой и удалением в систему канализации или сбросом фильтрата после очистки в водные объекты при соблюдении гигиенических нормативов, а именно: локальные очистные сооружения - отсутствуют.
На полигоне не предусмотрена система сбора и отвода биогаза. По периметру всей территории полигона МП «Серовавтодор», не устроено ограждение, либо осушительная траншея глубиной не менее 2 метров или вал высотой не менее 2 метров.
В отношении МП «Серовавтодор» составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 6.35.ч.5 КоАП РФ, выдано предписание об устранении нарушений санитарных правил. Выполнение предписания поставлено на контроль Серовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области провел проверку информации активистов экологической организации "Зеленый Фронт" на объекте размещения отходов в городе Краснотурьинске. Как сообщается в ответе ведомства, деятельность на объекте осуществляет ООО "Компания "РИФЕЙ". Прием твердых коммунальных отходов осуществляется с территорий городских округов: Североуральск, Ивдель, Пелым, Краснотурьинск, Карпинск, Волчанск.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.3684-21, а именно: на объекте отсутствует водоснабжение и водоотведение, ливневая канализация и дренажная система отсутствует, локальные очистные сооружения отсутствуют, система сбора и отвода биогаза отсутствует. Также на объекте отсутствуют пруды из двух секций для отвода дождевых и талых вод хозяйственной зоны. Между тем, Правительство РФ предоставило время на приведение подобных объектов в соответствие с действующими в настоящее время требованиями, в связи с чем основания для привлечения юридического лица к ответственности отсутствуют.
Нижнетагильская межрайонная природоохранная прокуратура по обращению экоактивистов «Зеленого Фронта» выявила нарушения на площадке накопления ТКО в районе г. Новая Ляля. Как сообщается в поступившем ответе, 5 марта природоохранной прокуратурой совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора проведена выездная проверка, в результате которой было установлено, что на земельном участке, расположенном примерно в 800 метрах от Новой Ляли, ООО «УК Комфортный дом» осуществляет свою деятельность по эксплуатации мусороперегрузочной станции на основании договора аренды.
В ходе осмотра территории были установлены нарушения ч.3 ст.20 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 8,11,13,13.4, 28 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.220 СанПин 2.1.7.3684-21. Поверхность отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет твердого покрытия. В нарушение п.п.3