В России начинают подводить итоги проведенного тематического года, посвященного охране окружающей среды. В среду, 20 ноября Президент РФ Владимир Путин провел заседание Совета Безопасности, посвящённое обеспечению национальной безопасности в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В частности, Президент заявил: «Если вернуться к Стратегии экологической безопасности России, то хотел бы отметить, что этот документ призван перевести нашу работу на системную основу. И конечно, важно консолидировать усилия государства и общества в решении задач охраны окружающей среды». Одним из механизмов консолидации усилий государства и общества в целях охраны природы являются созданные в субъектах общественные экологические Советы.
После первого заседания общественного экологического Совета при Правительстве Калининградской области прошло уже более трех месяцев. Как стало известно экологам, в ближайшее время проведение экологического Совета Правительством не планируется. В Службе по экологическому контролю и надзору Калининградской области объясняют невозможность назначить дату очередного совета в связи с внесением изменений в положение о Совете. Однако представители экологической общественности опасаются, что реальная причина кроется в нежелании и неготовности областных властей вести диалог на тему охраны окружающей среды.
Член общественного экологического совета, председатель КРО МЭОО «Зелёный фронт» Олег Иванов критически оценивает разработанное положение о Совете: «В настоящее время Совет существует только на бумаге. Положение о Совете имеет много слабых мест. Основное – это зависимость должности Председателя Совета от кадровой политики Правительства. А именно: согласно положению о Совете, Председателем является вице-губернатор, курирующий экологическое направление. При этом, в случае перераспределения полномочий между вице-губернаторами, или же назначений и отставок, Совет фактически остается обезглавленным. Для утверждения в должности нового Председателя необходимо провести целый ряд процедур, что значительно растягивает процесс во времени. Такая ситуация происходит и сейчас».
Как отмечает руководитель регионального «Зелёного фронта», опыт общественных экологических советов в других регионах показывает эффективность другой модели, когда Председатель Совета выбирается из числа постоянных членов совета на определенный срок полномочий. «Председатель Совета не является политической фигурой, функции – исключительно представительские. Его задача проводить заседания Совета, осуществлять взаимодействие с членами Совета, средствами массовой информации, представлять Совет на совещаниях и конференциях, в том числе и международных. Вешать эти функции на вице-губернатора, занимающегося ежедневным практическим и ответственным трудом – бессмысленно, - говорит Иванов.
Напомним, для того, чтобы добиться создания экологического Совета, в июле 2013 года калининградские экологи обратились в Администрацию Президента РФ, фактически обвинив Правительство Калининградской области в бойкотировании года охраны окружающей среды, объявленного указом Президента РФ Владимира Путина.
Ссылка на видео: http://news.kremlin.ru/video/1648
Ссылка на стенограмму: http://news.kremlin.ru/news/19655